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              黔西南州啟動城市更新行動, 高質量推進以人為核心的新型城鎮化進程

              2022-03-31 09:29:02    黔西南房產網     本地要聞     來源:黔西南日報

              3月28日,我州印發城市更新行動實施方案,正式啟動城市更新行動,高質量推進以人為核心的新型城鎮化進程,加快推進城市更新,補齊城市設施短板、優化城市功能布局。此次行動旨在深入貫徹落實《國務院關于支持貴州在新時代西部大開發上闖新路的意見》和《省人民政府辦公廳關于印發貴州省城市更新行動實施方案的通知》文件精神。

              行動中,黔西南州各級各部門將堅持目標導向,按照“三抓三強”和“五找三圍繞”工作路徑,以城鎮“四改”為主抓手,加大城市更新規劃、改造建設、保護傳承、服務治理力度,補齊城市基礎設施建設短板,保護傳承歷史文化,優化城市功能,以“五個統籌”推動城市實現“五個提升”。

              與此同時,我州堅持以人為核心的城鎮化,按照新型城鎮化“實現城鎮品質大提升”主基調,貫徹新發展理念,落實高質量發展要求,結合我州城市發展實際,切實轉變城市開發建設方式,堅持節約集約、綠色低碳發展,堅持尊重和保護歷史文化風貌,嚴禁大拆大建、大規模遷移砍伐城市樹木等行為,堅持“留改拆”并舉,以保留利用提升為主,加強修繕改造,補齊城市短板,注重完善功能,增加城市活力,助推我州新型城鎮化高質量發展,不斷滿足人民群眾對美好生活的向往,以高質量發展創造高品質生活。

              為保障行動實施,我州還強化組織和政策保障,強化工作推進,到2022年,將完善城市更新政策體系和工作機制,形成城市更新項目庫,建成一批城市更新項目。到2023年,全面完成列入計劃的城鎮棚戶區(城中村)改造任務,完成城鎮背街小巷改造。到2025年底,完成2000年底前建成需改造的城鎮老舊小區改造任務,全州“十四五”期間新增城鎮棚戶區(城中村)改造任務全部開工,有序推進城鎮地下管網建設改造。(肖雄)?

              《黔西南城市更新行動實施方案》政策解讀

              一、黔西南為什么要實施城市更新行動

              (一)黨的第十九屆五中全會提出了實施城市更新行動的決策部署,《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》明確要實施城市更新行動,推動城市空間結構優化和品質提升。

              (二)中共中央辦公廳、國務院辦公廳和住房城鄉建設部2021年內先后印發《關于在城鄉建設中加強歷史文化保護傳承的意見》《關于在實施城市更新行動中防止大拆大建問題的通知》,明確實施城市更新行動要轉變城市開發建設方式,堅持“留改拆”并舉,禁止大拆大建、拆真建假、以假亂真。

              (三)省委、省政府高度重視城市更新工作,2021年4月召開全省推進新型城鎮化暨“強省會”工作大會,會議印發《關于加快推進以人為核心的新型城鎮化的意見》(黔黨發〔2021〕12號),明確提出實施城市更新行動。2021年12月31日,省人民政府辦公廳印發《貴州省城市更新行動實施方案》(黔府辦發〔2021〕36號),明確建立省、市(州)、縣 (市、區、特區)三級工作推進機制。

              (四)州委、州政府高度重視城市更新工作,州第八次黨代會和九屆人大一次會議,對全州城市更新工作進一步作安排部署。

              二、實施城市更新行動的意義有哪些

              實施城市更新行動,將對我州城市建設方式轉變產生重大深遠的影響。一是實施城市更新行動,是適應城市發展新形勢、推動城市高質量發展的必然要求。城市建設將從過去關注增量開發,規模擴張,向關注存量優化,品質提升、結構完善轉變。二是實施城市更新行動,是堅持擴大內需戰略、構建新發展格局的重要路徑。通過實施城市更新行動,謀劃推進一系列城市建設領域民生工程和發展工程,有利于形成新的經濟增長點,培育發展新動能,促進經濟持續健康發展。三是實施城市更新行動,是推動城市開發建設方式轉型、促進經濟發展方式轉變的有效途徑。城市建設模式將從過去以土地增值為核心、融資開發為手段、房地產消費為支撐的開發模式,轉變為以提升資產價值為核心、盤活資源升級業態為平臺、城市運營增值服務為支撐的城市更新建設模式。四是實施城市更新行動,是推動解決城市發展中突出問題、提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感的重大舉措。通過實施城市更新行動,加快補齊城市基礎設施和公共服務設施短板,及時回應、解決群眾關切問題。五是實施城市更新行動,是我州推進新型城鎮化高質量發展的重要抓手。提升城市品質是新型城鎮化的重要內容之一,而實施城市更新行動的目標就是大力提升城市品質。

              三、實施城市更新行動的時間表任務圖

              主要目標:到2022年,完善城市更新政策體系和工作機制,形成城市更新項目庫,建成一批城市更新項目。

              到2023年,全面完成列入計劃的城鎮棚戶區(城中村)改造任務,完成城鎮背街小巷改造。

              到2025年底,完成2000年底前建成需改造的城鎮老舊小區改造任務,全州“十四五”期間新增城鎮棚戶區(城中村)改造任務全部開工,有序推進城鎮地下管網建設改造。

              四、實施方案的亮點有哪些

              《黔西南州城市更新行動實施方案》明確:堅持目標導向,按照“三抓三強”和“五找三圍繞”工作路徑,以城鎮“四改”為主抓手,加大城市更新規劃、改造建設、保護傳承、服務治理力度,補齊城市基礎設施建設短板,保護傳承歷史文化,優化城市功能,以“五個統籌”推動城市實現“五個提升”,包括統籌更新規劃,提升規劃品質;統籌實施“四改”,提升居住品質;統籌補齊短板、提升功能品質;統籌彰顯特色,提升風貌品質;統籌管理服務,提升治理品質。

              我州當前實施城市更新行動以“四改”為抓手,《黔西南州城市更新行動實施方案》還配套印發了4個具體的實施方案,分別是《黔西南州城鎮老舊小區改造工作實施方案》《黔西南州城鎮棚戶區改造工作實施方案》《黔西南州城鎮背街小巷改造工作實施方案》《黔西南州城鎮地下管網建設改造工作實施方案》,把城鎮老舊小區、棚戶區、背街小巷、地下管網改造工作擺到更加突出的位置,有力推進“四改”項目建設,確保完成年度目標任務。

              附件:1.附件1:黔西南州城市更新行動工作領導小組組成及職責分工.docx
              ????2.附件2:黔西南州城市更新行動重點工作責任分工表.docx
              ? ? ? ??
              ?3.附件3:黔西南州城鎮老舊小區改造工作實施方案.docx

              ??????4.附件4:黔西南州城鎮棚戶區改造工作實施方案.zip

              ??????5.附件5:黔西南州背街小巷改造實施方案.docx

              ??????6.附件6:黔西南州城鎮地下管網建設改造工作實施方案.docx

              來源:黔西南日報? 黔西南州人民政府網站

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